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    甘肅省人民政府2021年度法治政府建設情況報告
    作者: 來源:甘肅絲路法雨 更新于:2022-04-07 閱讀:0

    2021年,全省法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,按照黨中央、國務院和省委關于法治政府建設的決策部署,自覺接受人大法律監督,持續構建職責明確、依法行政的政府治理體系,各項工作取得了新成效。

    01

    一、始終以學習貫徹習近平法治思想為主線

    切實加強黨對法治政府建設的領導

    (一)深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。堅持把深入學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神作為重大政治任務,按照省委有關部署,專題研究具體舉措,推動學習走深走實。專題學習研討習近平法治思想,在14個市州開展巡回宣講,各地開展“大學習大研討”,41萬余名黨員干部接受培訓學習,習近平法治思想學習宣傳的覆蓋面不斷擴大,知曉率不斷提高。

    (二)健全完善法治政府建設體系。堅持把法治政府建設放在全省發展大局中統籌推進,著力構建上下貫通、條塊聯動、運行高效、規范有序的工作機制。省政府黨組會議、省政府常務會議常態化學習憲法及法律法規,及時研究法治政府建設各方面工作,壓茬推進“一規劃兩方案”和年度重點任務。

    (三)加強法治政府建設督導檢查??茖W制定考評指標,以“考核+督導”倒逼各地、各部門依法行政,全面徹底整改中央第十五巡視組巡視反饋法治政府建設方面的問題。開展第二批法治政府建設示范創建活動,向國家推薦2個綜合類示范創建地區、6個單項類示范創建項目。

    02

    二、始終以服務全省經濟社會發展大局為抓手

    持續營造法治化營商環境

    (一)持續深化“放管服”改革。開展“放管服”改革優化營商環境工作提質提標年活動,普及審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”,政務服務水平全面提升。以“中西部領先、全國一流”為目標加快推進數字政府統籌建設,搭建“12345+N”整體架構,加快應用體系建設和數據共享,促進行政權力依法規范公開運行。推動證明事項告知承諾制省市縣全覆蓋,走在全國前列,開展告知承諾制事項1萬余項。

    (二)創新法治化營商環境機制。出臺營造法治化營商環境的意見,建立省市縣三級法治化營商環境問題投訴舉報平臺。全面推行行政柔性執法,及時公布“兩輕一免”目錄清單事項859項,各級行政執法單位開展柔性執法21.3萬件。在全國首家出臺市場監管包容審慎執法《免責規定(試行)》,為柔性執法提供容錯支持,不斷激發市場活力。

    (三)維護市場主體合法權益。疫情防控期間從重從快查處擾亂市場秩序違法行為。持續開展跨領域聯合執法監督活動,退還不合理收費5000余萬元。政法系統出臺服務高質量發展優化營商環境10項措施,省公安廳、省檢察院聯合開展涉民企刑事訴訟“掛案”清理活動,公安系統開展“百名公安局長進企業”活動,省司法廳出臺助力園區企業發展10項措施,護航市場主體穩健發展。

    03

    三、始終以健全完善制度體系為重點

    不斷提升依法行政能力水平

    (一)提升地方立法質效。堅持黨領導立法,聚焦服務全省經濟社會高質量發展,加快重點領域立法,提請省人大常委會審議36件地方性法規,省政府修訂5件政府規章。持續開展法規規章和規范性文件清理,有效維護法制統一。

    (二)提升行政決策法治化水平。嚴格落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、集體討論決定等法定程序,進一步加強合法性審核工作。建立規章、行政規范性文件“1+2管理體系”,在全國首家研發信息管理系統,實現對省市縣鄉四級規范性文件全過程監管。

    (三)嚴格規范公正文明執法。全面落實行政執法信息公示制度,常態化開展行政執法案卷評查工作。健全行政執法與刑事司法銜接機制,杜絕有案不移、有案難移、以罰代刑現象。深入推進行政復議體制改革,如期實現縣級以上政府集中受理。

    04

    四、始終以踐行法治為民理念為根本

    不斷加強基層依法治理

    (一)加強法治宣傳教育。全面總結“七五”普法,啟動實施“八五”普法。開展“美好生活民法典相伴”“鄉村建設法治同行”“7+10”憲法宣傳周等活動。在甘肅衛視開播《法治伴你行》節目87期,收視率居全國同類節目第7位?!案拭C絲路法雨”學習強國號等新媒體助力普法效果不斷提升。

    (二)優化公共法律服務供給。建成省市縣鄉四級公共法律服務平臺體系。開通“甘肅法律服務手機客戶端”,“12348”熱線接聽群眾咨詢電話32.1萬通。暢通法律援助渠道,辦理案件2.2萬件。培育“楓橋式”司法所、人民調解組織和人民調解員,調處矛盾糾紛案件13.5萬余件。

    (三)以法治助推鄉村振興戰略實施。出臺加強法治鄉村建設的實施意見,將全省500個鄉村振興示范村同步培育為民主法治示范村,創建“全國民主法治示范村(社區)”27個。實施農村學法用法示范戶培育活動,舉辦培訓4168期。深化黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,謀劃推出10件省級法治為民辦實事項目,帶動市縣組織實施1028件法治為民辦實事項目。

    全省法治政府建設雖然取得了一定成效,但個別市縣在重大行政決策征求公眾意見和行政執法體制改革、基層法治機構隊伍建設等方面仍有一定差距和不足,我們將采取有效措施,切實加以解決。

    2022年,全省法治政府建設工作將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平法治思想,始終把加強法治政府建設作為推動全面依法治國戰略實施的主體工程,作為推進國家治理體系和治理能力現代化的重大政治任務,以法治政府建設示范創建為抓手,全面建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,以實際行動迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

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